Иностранные санкции не освобождают от ответственности по китайскому праву

Верховный народный суд КНР опубликовал дело, в котором положения Закона КНР «О противодействии иностранным санкциям» впервые были признаны императивными нормами, подлежащими непосредственному применению при разрешении спора из договора с иностранным элементом.

Дело рассматривал Шанхайский морской суд. Спор возник после того, как сингапурский перевозчик отказался исполнять договор морской перевозки в связи с включением гонконгского заказчика в санкционный список иностранного государства.

Обстоятельства дела

В октябре 2022 года гонконгская компания поручила сингапурскому перевозчику доставить партию электронных товаров стоимостью более 4,99 млн юаней из Шанхая в порт Мансанильо в Панаме.

После принятия груза перевозчик отказался выдать коносамент, сославшись на санкционные ограничения в отношении заказчика. По прибытии груза в порт назначения перевозчик также отказался передать его получателю.

Гонконгская компания обратилась в Шанхайский морской суд. Шанхайский морской суд вынес морской судебный запрет в соответствии с законом. Хотя сингапурская судоходная компания выдала коносамент в соответствии с морским судебным запретом, она в одностороннем порядке вернула груз в порт Шанхая на время рассмотрения дела о судебном запрете.

Заказчик предъявил требование о взыскании более 4,99 млн юаней стоимости товара и процентов. Перевозчик подал встречный иск о взыскании более 500 тыс. юаней платы за сверхнормативное использование контейнеров.

Позиция суда

Шанхайский морской суд признал действия перевозчика существенным нарушением договора.

Разрешая вопрос о применимом праве, суд сослался на Закон КНР «О применении права к гражданским отношениям с иностранным элементом» и пришел к выводу об императивном характере положений Закона КНР «О противодействии иностранным санкциям». Согласно статье 4 Закона КНР «О применении права к гражданским отношениям с иностранным элементом», обязательные положения Закона КНР «О противодействии иностранным санкциям» должны иметь приоритет над соглашенияем сторон и применяться непосредственно к данному делу.

Согласно статье 12 этого Закона организациям и физическим лицам запрещено исполнять или содействовать исполнению дискриминационных ограничительных мер, введенных иностранными государствами в отношении китайских граждан и организаций.

По оценке суда, отказ перевозчика от исполнения договора по причине включения заказчика в иностранный санкционный список представлял собой содействие применению иностранных ограничительных мер. Соблюдение таких мер не было признано основанием для освобождения перевозчика от ответственности за нарушение договора либо для уменьшения ее размера.

С перевозчика взыскали более 4,99 млн юаней и проценты. В удовлетворении встречного иска было отказано. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Значение решения

Это первое вступившее в силу судебное решение, в котором положения Закона КНР «О противодействии иностранным санкциям» получили применение в качестве императивных норм при разрешении коммерческого спора.

Прежде всего, документ исключает возможность применения или содействия в реализации иностранных санкций в отношении китайских граждан и организаций — это отражает непоколебимую позицию Китая по защите своего суверенитета, национальной безопасности и стратегических интересов развития.

Кроме того, в нём содержатся чёткие правовые ориентиры для китайских предприятий, осваивающих международные рынки. Опираясь на принцип верховенства права, эти указания позволяют противодействовать трансграничному распространению дискриминационных и ограничительных мер со стороны иностранных государств. Тем самым обеспечивается правовая защита трансграничной деятельности компаний и укрепляется их готовность уверенно участвовать в глобальной конкуренции.

Риск особенно актуален для перевозчиков, банков, поставщиков и иных участников внешнеэкономической деятельности, которые зависят от требований нескольких правопорядков.

При заключении и исполнении договоров с китайскими контрагентами следует отдельно оценивать основания для отказа от исполнения, приостановления обязательств и признанию обстоятельств форс-мажорами.

Полный текст решения вы можете изучить здесь.