Оплата криптовалютой по ВЭД-сделкам может стать доступной с 2026 года

21 апреля 2026 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении проект федерального закона № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах». Законопроект направлен на формирование комплексного регулирования обращения цифровой валюты, цифровых прав, инфраструктуры крипторынка и статуса его участников.

Ключевая идея законопроекта заключается в том, чтобы перевести операции с цифровой валютой в регулируемую правовую среду. При этом цифровая валюта не становится полноценным средством платежа внутри России: использовать ее для оплаты товаров, работ, услуг, ценных бумаг, цифровых прав, информации и иных объектов гражданских прав по общему правилу будет запрещено.

Исключение предлагается установить для внешнеторговых расчетов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут использовать цифровую валюту в расчетах с иностранными контрагентами по внешнеторговым договорам. Для бизнеса это может стать дополнительным инструментом трансграничных платежей в условиях усложнения международных расчетов.

В случае принятия закона большинство его положений вступит в силу с 1 июля 2026 года.

Как будет работать обращение цифровой валюты:

Предполагается, что покупка, хранение, обмен и иные операции с цифровой валютой резидентами будут осуществляться преимущественно через профессиональных участников, допущенных к такой деятельности. К ним будут относиться организаторы обращения цифровой валюты, организации, осуществляющие обмен цифровой валюты, цифровые депозитарии и иные лица, предусмотренные законопроектом.

Для учета цифровой валюты и цифровых прав можно будет открыть счет в цифровом депозитарии. Такой учет позволит подтверждать принадлежность цифровых активов конкретному лицу и фиксировать операции с ними в регулируемой инфраструктуре. Банк России становится основным регулятором рынка: он будет допускать участников к деятельности, устанавливать требования к операциям с цифровой валютой и осуществлять надзор. Доходы от операций с цифровой валютой будут подлежать налоговому учету.

При этом сделки с цифровой валютой без участия профессиональных участников будут допустимы только в специально предусмотренных случаях. Главное исключение касается внешнеторговых расчетов: резиденты смогут использовать цифровую валюту, не учитываемую через российские цифровые депозитарии, для исполнения обязательств по внешнеторговым договорам.

В частности, российские компании смогут приобретать такую цифровую валюту с использованием денежных средств на счетах в российских банках, электронных денежных средств, российских ценных бумаг или цифровых прав и использовать ее для расчетов с иностранными контрагентами.

Отдельный режим предусмотрен для майнеров и лиц, организующих деятельность майнинг-пулов: они смогут совершать операции с цифровой валютой, полученной в результате майнинга, при взаимодействии с нерезидентами.

Основные нововведения

1. Закрепление новых легальных понятий

Законопроект вводит новые понятия, включая «обращение цифровой валюты», «организация обращения цифровой валюты», «обращение цифровых прав» и «организация обращения цифровых прав».

2. Появление профессиональных участников крипторынка

Предусматривается появление новых категорий участников рынка, в том числе организаторов обращения цифровой валюты, организаций, осуществляющих обмен цифровой валюты, цифровых депозитариев и операторов размещения цифровых прав.

Для действующих субъектов экспериментального правового режима предлагается упрощенный порядок доступа к деятельности по организации обращения цифровой валюты. Кроме того, для действующих финансовых организаций, включая банки и брокеров, предусматривается упрощенный порядок получения лицензий на осуществление операций с криптовалютой.

3. Закрепление статуса Банк России как регулятора крипторынка

Банк России будет наделен полномочиями по допуску, регулированию и надзору за организаторами обращения цифровой валюты и цифровых прав.

Регулятор будет устанавливать требования к участникам рынка, определять порядок допуска к соответствующей деятельности, контролировать соблюдение правил совершения операций, а также устанавливать условия доступа инвесторов к отдельным видам сделок с цифровой валютой и цифровыми правами

4. Использование цифровой валюты во внешнеторговых расчетах

Одним из наиболее значимых положений законопроекта является возможность использования цифровой валюты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в расчетах по внешнеторговым контрактам.

Законопроект отдельно допускает совершение резидентами операций с цифровой валютой, которая не учитывается через российские цифровые депозитарии, если такие операции связаны с исполнением в ВЭД сделках. Это означает, что российские компании смогут приобретать за рубли и российские ценные бумаги и использовать криптовалюту для расчетов с иностранными контрагентами.

5. Уведомление налоговых органов

Предусмотрена обязанность резидентов уведомлять налоговые органы об открытии и закрытии иностранных адресов-идентификаторов, используемых для операций с цифровой валютой.

Также предполагается представление отчетности об операциях с цифровой валютой через такие адреса-идентификаторы.

6. Арест и обращение взыскания на цифровую валюту и цифровые права

Предусмотрена возможность обращения взыскания на цифровую валюту и цифровые права, а также наложения ареста на такие активы.

Это означает, что цифровые активы теперь прямо рассматриваются как объект имущественных прав, который может учитываться в рамках судебных споров, банкротства, исполнительного производства и процедур взыскания.

Практическая значимость

Данный законопроект представляет интерес прежде всего для участников ВЭД и майнеров. Положения законопроекта представляют собой попытку вывести из серой зоны расчеты посредством криптовалюты и создать условия для обхода санкций при трансграничных расчетах.

Расчеты криптовалютой удобны тем, что они труднее для отслеживания недружественными службами, а также позволяют провести платеж без SWIFT. В условиях, когда банковские платежи часто проходят с задержками или блокируются, расчеты в цифровой валюте могут стать рабочей альтернативой для отдельных внешнеторговых сделок.

Для финансового рынка законопроект открывает новое направление: банки, брокеры, биржи, управляющие компании и иные профессиональные участники смогут работать с цифрой валютой в рамках требований Банка России.

Отдельное значение имеют нормы об аресте и взыскании цифровой валюты и цифровых прав. Такие активы фактически включаются в имущественный оборот: на них можно будет обратить взыскание, что важно для кредиторов, должников, судов и судебных приставов.

В целом законопроект сохраняет запрет на расчеты криптовалютой внутри России, но создает регулируемый порядок ее учета, обмена и использования во внешнеторговых расчетах. При этом вопрос ответственности за нарушение запрета на расчеты цифровой валютой пока остается нерешенным: полноценная система административных или уголовных санкций еще не сформирована.